Kaiyun（中国大陆）官方网站-云开登录入口

　　4月2日，美国国务卿鲁比奥在国务院发布会上气急败坏地发了一份声明，矛头直指中国。声明里用了＂骚扰＂＂扣押＂这样的字眼，指责中方对悬挂巴拿马旗帜的商船搞＂经济胁迫＂。

　　鲁比奥称，中国近期针对悬挂巴拿马旗帜船只的行动引发＂严重关切＂，还把巴拿马捧成＂一个主权国家，也是全球商业的重要伙伴＂。

　　为了加大火力，美联社搬出东京海洋事务协调厅的数据，声称3月份在中国港口接受检查的124艘船只中，有92艘悬挂巴拿马国旗，占比高达75%。美方还说这些船短则扣1天，长的扣10天，3月比2月激增了73艘。

　　这事要说清楚，时间线日，巴拿马最高法院突然裁定，香港长和集团经营的两座巴拿马运河港口合约＂违宪＂，直接作废。

　　这份运营合约自1997年通过国际公开招标获得，合同期限原本延续到2047年，长和累计投入超过18亿美元。近三十年的合同说撕就撕，没有任何协商。

　　答案就三个字：美国人。特朗普自2024年竞选以来就一直扬言要＂收回＂巴拿马运河，其政府将这一承载了全球5%海运贸易的重要航道视为兼具商业与军事意义的战略要地。

　　2025年2月，鲁比奥一上任国务卿，首次出访就选了巴拿马城，没去欧洲也没去中东，给巴拿马的要求很直接：削减中国在运河地区的影响力。

　　再加上2026年1月美国抓捕委内瑞拉总统马杜罗带来的震慑效应，巴拿马总统穆利诺的心理防线彻底崩了。说到底，巴拿马就是被美国推到前台的一颗棋子。

　　面对公然毁约，中方怎么回应的？没骂街，没动粗，用的是一套完全在国际规则框架里的办法。中国海事部门依据国际海事组织的港口国监督规则，对巴拿马籍船舶启动了严格的安全检查。

　　巴拿马的＂方便旗＂模式注册门槛低、手续简单、管理宽松，费用低廉，还不用缴纳高额的船舶所得税。这种宽松模式积累了大量安全隐患。

　　不少船东为了省钱，对船舶的消防设备、救生设施疏于维护，船员资质不达标、航行日志不规范等问题频发。中方做的事很简单——拿着国际通行标准，来一艘查一艘。消防不合格就整改，救生设备老化就换，整改完毕自然放行。

　　3月1日到18日，中国港口共检查262艘巴拿马籍船只，滞留了44艘，是去年同期的三倍。在3月8日到12日这短短5天里，滞留的所有外籍船舶中，巴拿马籍占比高达75.7%，差不多每4艘被拦下的外国船，就有3艘挂着巴拿马国旗。

　　经济账一算，更有意思了。一艘超大型集装箱船一旦在中国港口被滞留，仅一天的滞期费、船期损失与整改成本就高达数万美元。有船东坦言，旗下一条船仅整改8天，就烧掉了50多万美元。这笔钱谁来扛？自然是船东。船东扛不住了怎么办？换旗。

　　截至3月底，巴拿马船舶新增注册量环比暴跌43.6%，已有217艘在册船舶提交了转籍意向书，其中142艘明确选择转向利比里亚。

　　全球前二十大航运集团中，已有7家启动了巴拿马籍运力的迁移预案。这场＂换旗潮＂直接打在巴拿马的命门上——巴拿马每年从船籍注册中获利约4至7亿美元，占其财政收入的3%至5%。船跑了，这笔钱就没了。

　　2026年第一季度，巴拿马船籍收入下降了18%，连带航运服务收入也下滑，财政预算不得不重新调整。

　　法律层面也没闲着。3月6日，长和旗下巴拿马港口公司发布声明，已依据国际商会仲裁规则提交索赔，要求巴拿马政府赔偿至少20亿美元。

　　到了3月24日，由于损失不断扩大，索赔金额已升至20亿美元以上。巴拿马政府呢？没有在国际商会原订的2026年3月13日回应期限前作出答辩，声称尚未聘请律师、不熟悉相关争议。接管港口的时候快如闪电，打官司的时候又说没准备好，这反差着实令人哭笑不得。

　　回到鲁比奥4月2日那番话。我方的反击干脆利落。4月3日，外交部发言人毛宁在记者会上表示：美方有关言论完全是无中生有、颠倒黑白。

　　美方一再说三道四，只能暴露自身霸占运河的图谋。毛宁还反问了一句：＂究竟是谁公然通过单边霸凌与胁迫破坏巴拿马运河的中立地位、破坏全球供应链的稳定，公道自在人心！＂

　　中国驻美使馆发言人刘鹏宇也在4月2日回复美联社时直接指出，美国一再提出不实指控，反而暴露其企图控制巴拿马运河的图谋，中国将采取一切合法手段维护自身利益。

　　有意思的是，连巴拿马自己都没跟着鲁比奥的调子走。巴拿马外长公开表示，希望与中国保持友好关系，不愿卷入大国纷争。这话啥意思？等于在说：美国你别替我出头了，中方做的合规合法，我们心里有数。鲁比奥那顿操作，反倒让自己吃了巴拿马外长一记回旋镖。

　　眼下巴拿马的处境，用一个字概括就是＂惨＂。港口接管后，装卸效率仅为正常水平的20%，智能调度系统持续停摆，船舶平均滞港时间从24小时飙升至96小时。想让美国帮忙？华盛顿始终袖手旁观，不表态、不援助、不介入，让巴拿马独自面对。口号喊得响，真金白银一分没掏。

　　美国一直把拉美当＂后院＂，巴拿马运河更是必须捏在手里的战略节点。中国企业合法经营近三十年，他看着不顺眼，就推着巴拿马当马前卒，撕毁合约赶走中企。等中方依法合规反制了，他又跳出来大喊＂中国太欺负人＂。这出戏的编剧、Kaiyun官网 登录入口导演加制片人，全是华盛顿。

　　我们也得从这件事中看清一个现实。中国是世界第一货物贸易大国，中国港口群承载着全球超过六成集装箱货轮的靠泊需求。巴拿马籍船要跑远洋贸易，绕不开中国港口。

　　这是我们能够依法施加影响的底气所在。但另一面也必须正视——面对美国实打实的军事威胁与政治施压，像巴拿马这样的小国，即使知道毁约代价巨大，也可能被迫做出损害中方利益的选择。

　　这提醒我们，经济手段与法律手段虽然重要，持续增强远洋海上力量同样刻不容缓。只有自身实力足够硬，海外利益的延伸才能真正有保障。