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Kaiyun:广州海事部门打造“船员之家”让权益保障从纸面落到心间
发布日期:2025-07-16 04:25:41访问量:

  

Kaiyun:广州海事部门打造“船员之家”让权益保障从纸面落到心间(图1)

  船员作为“水上交通血脉”,其权益保障与福祉安康,直接关系航运业的安全畅通与高质量发展。实施《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称“《南沙方案》”)三年以来,广州海事部门深刻践行“人民至上”理念,将船员视为核心服务对象,以打造“船员之家”为抓手,创新机制、优化服务、凝聚合力,让船员权益保障从纸面落到心间,为粤港澳大湾区航运要素高效流动注入“海事动能”,生动诠释了海事力量服务国家战略、护航地方经济的责任担当。

  “是船员权益保障服务站吗?我有情况要反映!”2024年12月19日,这通急促电话反映的情况,后来成为南沙船员权益保障服务站化解的首宗欠薪案——“信晖XX”轮纠纷。服务站迅速响应,主动介入,仅用四天便促成劳资和解。这“破冰首案”,正是广州海事部门以《南沙方案》为号角,向船员权益保障难题发起攻坚的生动写照。

  船员是航运之本,其“安薪”方能“安心”。广州海事部门主动构建并深化多方联动调解机制这一核心利器。率先推动建立了首个粤港澳大湾区(南沙)船员权益保障服务站,形成海事接诉初核→转办函精准对接→专业调解员介入调处的责任链条。从“信晖XX”、“港海XX”到“永利XX”,累计成功化解船舶多起欠薪事件,追回薪资总额超40余万元,服务站成为船员讨薪路上的坚实依靠。

  “海事部门熟悉船员情况,人社部门精通矛盾调处,街道部门资源丰富,三方联合,优势互补,精准解决船员急难愁盼。”服务站工作人员道出了服务站成立的初衷与实效。为了打通维权的“最后一公里”,广州海事部门主动出击, 一方面,联合人社部门培养海事力量,如今已有7名海事职工取得省级调解员资格,实现“海事人办海事案”;另一方面,组织航运企业和船员参与调解案例培训和普法宣传,开展活动数十场,覆盖船员超1800人次,从源头上提升劳资双方法治意识,预防纠纷发生。2024年,广州海事局在南沙开创性地与人社部门联合开展海事劳工条件检查,标志着保障工作从“事后处置”向“源头治理”深化。

  “设立船员权益保障服务站,打造‘船员之家’,是广州海事践行《南沙方案》、落实‘以人民为中心’发展思想的具体行动,也是优化口岸营商环境、服务航运业高质量发展的重要一环。”广州南沙海事处副处长罗超强调,“我们的目标是让服务站成为船员信得过、靠得住、离不开的‘水上之家’。”

  南沙港区远离喧嚣市区,船员长期漂泊,靠岸后常面临“无处休整”的尴尬。广州海事直面这一痛点,主动联合海员工会、港务公司,精心打造了首个广州港“幸福船员小屋”。这座蓝白相间的温馨空间,集政务咨询、休憩交流、信息获取、网络学习于一体,被船员们亲切地称为“岸上的家”。

  三年温情守护,小屋已成港湾。党员志愿者在此常态化开展服务,累计服务船员五千多人次,有效解决了船员靠岸后的休整难题,一张舒适的座椅、畅通的网络,不仅驱散了疲惫,更显著提升了他们的职业归属感和幸福感。

  “以前上岸只能蹲在码头啃面包,现在终于有了遮风挡雨、安心歇脚的地方。”一位老船长的感慨,道出了这三年间“港湾”建设带来的实实在在的改变。这方小小的天地,已成为《南沙方案》以温情暖人心、提升船员尊严的闪亮名片。

  船员的生命健康安全,始终是海事部门的首要关切。《南沙方案》实施以来,广州海事将此关切转化为更系统、更主动的保障行动。

  疫情期间建立的“船员就医专线”是应急状态下的生命通道。三年来,这一机制不仅得以保留,更被固化、升级为常态化的海上健康生命线。海事部门牵头联合卫健、海关、边检等部门,不断优化完善24小时应急救助绿色通道。从成立至今,通过这条“救命专线”,累计高效救助伤病船员179名。一位突发心梗在南沙水域获救的船员含泪道:“当时船未靠岸,要不是这条‘救命专线’和海事的高效协调,我可能撑不到医院。”

  今年,针对船舶医疗保障的长期短板,广州海事部门主动作为,由党员技术骨干牵头,在方案框架下编制并持续更新《国内沿海航行船舶医疗指南》。这份指南的推出,填补了行业空白,系统规范了船舶医疗物资配备标准。更关键的是,广州海事局积极推动其成为行业标准并成功立项,这标志着在提升船舶本质安全、保障船员健康权益方面,迈出了关键一步。同时,广州南沙海事劳工女子检查队发挥柔性执法优势,联合省海员工会推动在船舶设立“云帆书吧”15处,让船员在碧波之上也能获得精神滋养,体现了健康保障从身体到心灵的延伸。

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  《南沙方案》实施三年来,广州海事部门始终以开放包容的姿态和高度负责任的精神,将保障的温暖延伸至国际船员,展现大国担当与湾区温度。

  当“GRAND XXXX”轮11名印尼船员被遗弃在南沙水域陷入困境时,广州海事党员骨干主动登轮安抚情绪,历时5个月不懈努力,协调各方资源,最终妥善完成船员遣返。印尼驻穗总领事馆专程致谢,“中国海事的专业精神与人道主义担当令人敬佩。”面对“RAMBLER XXXX”轮外籍船员的食物短缺危机,广州海事迅速响应,协调多部门开辟绿色通道,确保人道物资及时送达解燃眉之急。不仅如此,海事部门还积极联动工会与慈善力量,为因各种原因滞留中国的外籍船员提供必要的法律援助和生活关怀,以实际行动践行“人类命运共同体”理念。

  从权益保障机制的破冰构建,到温情港湾的悉心营造;从生命防线的牢牢坚守,到大爱无疆的生动实践;从单点发力的探索尝试,到系统集成的湾区样本……每一步,都彰显着广州海事部门“主动作为、敢于担当”的为民情怀。让每一位船员体面工作、尊严生活,这并非空洞的承诺。权益保障之路永无止境,站在《南沙方案》实施三周年的新起点上,广州海事“船员之家”的故事,将在南沙这片改革热土、在辽阔的碧波之上,续写出更加温暖、更加精彩的新篇章。

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